ADR-0014 状態層への入口を Intent 一本にする

背景

要求に《開発者モードから状態を直接操作できる》と《通常の入力経路を迂回する裏口は作らない》が同居していた。

状態層を変更する方法は apply(intent: Intent) -> IntentResult のみとする。開発者モードの操作も Debug*Intent として同じ入口を通る。